España construyó cinco millones de casas en una década y le faltan más de 750.000
El Banco de España calcula que ese déficit, acumulado desde 2021, sumará otras 300.000 viviendas antes de 2028 si no cambia el ritmo actual de construcción.
España construyó cinco millones de casas en una década y le faltan más de 750.000, según el Banco de España.
Entre 1997 y 2008 el sector levantó cerca de cinco millones de viviendas, con una media de 700.000 al año, más que Francia, Alemania e Italia juntas, según los registros históricos de visados del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y del entonces Ministerio de Vivienda. En 2006 se construyeron más de 900.000 viviendas, el año de mayor actividad.
La crisis financiera de 2008 cortó ese ritmo de golpe. Numerosas promotoras y constructoras desaparecieron y el crédito se cerró; el sector no ha vuelto desde entonces al nivel previo a la crisis.
El Banco de España, en su Informe Anual 2025, presentado el 18 de junio de 2026, estima que entre 2021 y 2025 se ha acumulado un déficit de alrededor de 755.000 viviendas, equivalente a un 3,7% de los hogares del país.
El supervisor atribuye el desajuste a restricciones por el lado de la oferta: escasez de suelo urbanizable, lentitud en la tramitación urbanística y baja productividad del sector de la construcción, que arrastra menor tamaño empresarial y escasez de mano de obra.
Según el Banco de España, en 2025 se formaron en España unos 240.000 hogares nuevos, mientras que solo se terminaron cerca de 92.000 viviendas, una brecha que el organismo prevé que siga ampliándose.
La subgobernadora del Banco de España, Soledad Núñez, elevó esa proyección el 23 de septiembre de 2026 en el Forbes Economic Summit: sobre las 755.000 viviendas ya acumuladas se sumarán otras 300.000 entre 2026 y 2028 si no cambia el ritmo de construcción actual, lo que llevaría el déficit a superar el millón de viviendas.
Núñez describió la falta de vivienda como el problema estructural más citado por los hogares españoles, por delante de la inflación o los tipos de interés. La subgobernadora distinguió la situación actual de la burbuja de 2008: los precios actuales reflejan, según Núñez, una escasez estructural de oferta y no un exceso de crédito especulativo.
El propio Banco de España recoge en el informe que, desde 1980, la renta real de los hogares españoles se ha multiplicado por 1,8 veces, mientras que el precio real de la vivienda lo ha hecho por 3,5 veces en el mismo periodo.
El Informe Anual 2025 incluye también datos municipales. En Madrid, el planeamiento urbanístico vigente permite construir hasta 550.000 viviendas adicionales, equivalentes al 19% de los hogares actuales de la ciudad. Solo un 35% de ese suelo cuenta ya con desarrollo ejecutado, y en Sevilla la ejecución llega al 28%.
El esfuerzo que supone el alquiler para los hogares españoles alcanzó de media un 39% de la renta disponible en agosto de 2026, según cifras citadas por el propio Banco de España en el mismo informe.